1.掃黑除惡專項斗爭由來是什么？

答：2017年11月8日，習近平總書記在中辦《文摘》（第160期）《當前農村涉黑問題新動向值得關注》上作出批示：從此件看，當前農村涉黑問題出現了一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐敗結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”。加強基礎組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢。之后，習總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次做出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

2.掃黑除惡專項斗爭開始的時間？

答：2018年1月11日，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》；2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。

3.三年工作重點分別是什么？

答：2018年：嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

4.兩高兩部出臺的重要指導性文件是什么？

答：2018年1月16日，最高法、最高檢、公安部、司法部聯合出臺《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發(fā)【2018】1號）。

2019年4月9日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關于辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》《關于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》。

5.中央開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義？（三個事關）

答：事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想。

6.中央掃黑除惡專項斗爭的基本原則有哪些？

答：堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打�。粓猿謽吮炯嬷�、源頭治理。

7.中央掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么？

答：通過3年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

8.掃黑除惡專項斗爭工作的要求是什么？

答：有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。

9.“三個結合”指的是什么？

答：把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除除惡和加強基層組織建設結合起來。

10.“一案三查”指什么？

答：既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。

11.“兩個一律”指什么？

答：對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。

12.黑惡勢力是如何發(fā)展演變的？

答：實踐中，黑惡勢力發(fā)展一般是有一個演變過程：黑惡勢力犯罪團伙→惡勢力犯罪集團→黑社會性質犯罪組織。

13.黑社會性質組織怎么認定？

答：三有：具有穩(wěn)定性、具有嚴密性、具有漸進性。二不必：利用多種手段獲取經濟利益，不必達到特定規(guī)模，獲取的經濟利益用于組織活動，不必達到特定數額。三多：組織行為多、作案手段多、形式多樣化。二必須：犯罪組織控制或影響的必須是：“一定的區(qū)域、行業(yè)”；犯罪組織對區(qū)域、行業(yè)的非法控制或重大影響必須達到一定程度。

14.在辦理黑社會性質組織犯罪案件時，應該對哪些人采取保護措施？

答：證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人。

15.涉黑類犯罪有哪些類型？

答：包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇罪、縱容黑社會性質組織罪。

16.“掃黑”與“打黑”的區(qū)別是什么？

答：“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為�！皰吆凇备�加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

17.掃黑除惡中的“黑”與“惡”指的是什么?

答：“黑”是指黑社會性質的組織；“惡”是指惡勢力。

18.黑社會性質組織犯罪的四個特征是什么？

答：組織特征、經濟特征、行為特征、危害性特征。

19.黑社會性質組織的“組織特征”主要指什么？

答：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級和職責分工。

20.黑社會性質組織的“經濟特征”主要指什么？

答：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。

21.黑社會性質組織的“行為特征”主要指什么？

答：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

22.黑社會性質組織的“危害性特征”主要指什么？

答：通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特征是黑社會性質的組織犯罪本質特征。

23.“惡勢力”的特征及具體表現是什么?

答：（1）一般為3人以上（相對固定）；（2）經常糾集在一起；（3）使用暴力、威脅或者其他手段；（4）共同故意實施3次以上惡勢力實施的犯罪活動，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等；（5）未形成黑社會性質組織。

24.重點打擊的是哪十五類黑惡勢力？

答：一是威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；二是把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；三是利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；五是在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；六是在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；七是操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；九是插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；十是組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；十一是境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；十二堅決深挖黑惡勢力“保護傘”；十三是插手民間借貸債務糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”、“討債公司”的黑惡勢力；十四是在農村農閑時節(jié)組織賭博、“圍胡”放款的黑惡勢力；十五是以非法手段壟斷物業(yè)管理，控制小區(qū)裝修和材料供應或雇傭“黑保安”欺壓業(yè)主的黑惡勢力。

25.什么是強迫交易罪？

答：強迫交易罪，是指以暴力、威脅手段強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務，情節(jié)嚴重的行為。

26.什么是故意傷害罪？

答：故意傷害罪，是指故意地非法損害他人身體健康的行為。傷害的結果，可能是輕傷或重傷，也可能是致人死亡。

27.什么是非法拘禁罪？

答：非法拘禁罪是指以拘押、禁閉或者其他強制方法，非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。

28.什么是敲詐勒索罪？

答：敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物的行為。

29.什么是故意毀壞財物罪？

答：故意毀壞財物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。

30.什么是聚眾斗毆罪？

答：聚眾斗毆罪是指為了報復他人、爭霸一方或者其他不正當目的，糾集眾人成幫結伙地互相進行毆斗，破壞公共秩序的行為。

31.什么是尋釁滋事罪？

答：尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事，嚴重破壞社會秩序的行為。刑法將尋釁滋事罪的客觀表現形式規(guī)定為四種：（1）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；（2）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的；（3）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；（4）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

32.什么是開設賭場罪？

答：開設賭場罪是指開設以行為人為中心，在其支配下供他人賭博的場所的行為。換而言之，就是經營賭場。

33.什么是組織賣淫罪？

答：組織賣淫罪，是指以招募、雇傭、引誘、容留等手段，糾集、控制他人從事賣淫的行為。

34.什么是強迫賣淫罪？

答：強迫賣淫罪，是指以暴力、脅迫或者其他手段，迫使他人賣淫的行為。

35.“軟暴力”如何界定？

答：兩高兩部《指導意見》明確“黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織的采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產權利，破壞經濟秩序、社會秩序，構成犯罪的應當分別依照《刑法》相關規(guī)定處理�！边@里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段”就是軟暴力。

36.“村霸”問題的主要表現形式有哪些？

答：（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴重干擾破壞農村牧區(qū)正常生產生活秩序的；（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農牧民利益的；（3）恃強凌弱、橫行霸道、強拿強要、強買強賣、欺行霸市的；（4）有組織、有紀律、有固定成員進行違法犯罪活動，危害農村牧區(qū)社會秩序的；（5）依仗家族、親屬勢力或利用財富干擾村務或操縱基層組織選舉的；（6）利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾鬧事，破壞農村牧區(qū)安定團結的；（7）以民族、宗教為“幌子”，實施欺行霸市、干擾農村牧區(qū)選舉、開展非法講經、宣揚極端思想、實施極端活動的犯罪團伙；（8）黑惡勢力人員以及有前科人員常年把持操控農村牧區(qū)基層政權的；（9）其他破壞農村牧區(qū)社會秩序穩(wěn)定行為的。

37.保護傘”的定義及如何打擊“保護傘”？

答：主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行污告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

38.“保護傘”查處工作的重點是什么？

答：問題線索移交反饋制度是否落實；公安機關與紀檢監(jiān)察機關是否相互協作；案件過問記錄制度是否落實；摧毀經濟基礎情況。

39.中紀委印發(fā)《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的意見》強調重點查處哪三類問題？

答：發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題；地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力的問題。

40.掃黑除惡專項斗爭中執(zhí)紀監(jiān)督的重點對象有哪些？

答：嚴查城鄉(xiāng)基層黨員、干部涉黑涉惡腐敗問題；黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

41.對涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領域，可以通過哪些方式追責？

答：可以通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，決不姑息。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，對日常監(jiān)管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行倒查，嚴肅問責。

42.掃黑除惡專項斗爭中，著力解決的5類違法犯罪活動有哪些？

答：淫穢、吸毒、傳銷、拐賣、賭博

43.“三長責任制”是什么？

答：涉黑涉惡線索核查實行“三長責任制”：自治區(qū)、盟、旗公安機關主要領導是線索核查第一責任人，分管刑偵工作領導是直接責任人，刑偵部門負責牽頭組織線索核查工作，盟、旗公安局長、分管局長、刑偵支隊（大隊）長“三長”對涉黑涉惡線索核查結論終身負責，對線索核查結論錯誤的，要依法依紀追究有關責任人的責任。

44.掃黑除惡專項斗爭工作中“四個重點突出”分別是什么？

答：突出重點地區(qū)、突出重點行業(yè)、突出重點領域和突出重點打擊。

45.“五項工作措施”指的是什么？

答：摸線索，打犯罪，挖“保護傘”，治源頭，強組織。

46.執(zhí)紀監(jiān)督的“三項機制”是指什么？

答：問題線索快速移送、反饋機制；復雜案件同步立案、調查機制；典型案件定期會商、研判機制。

47.掃黑除惡專項斗爭中需要移送的問題線索有哪些？

答：檢監(jiān)察機關在執(zhí)紀監(jiān)督的反腐“拍蠅”過程中，發(fā)現涉黑涉惡犯罪線索及發(fā)現行業(yè)管理漏洞和問題的；政法機關在辦理涉黑涉惡案件中，發(fā)現的涉嫌包庇、縱容黑社會性質組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權等違法違紀線索，以及發(fā)現行業(yè)管理漏洞和問題的；行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法及處理信訪件工作中，發(fā)現涉黑涉惡問題線索的；掃黑除惡領導小組收集掌握的涉黑涉惡舉報線索；紀檢監(jiān)察、政法、行政機關在執(zhí)紀調查、司法活動、行政執(zhí)法過程中發(fā)現的與涉黑涉惡有關的其他問題線索。

48.“三有一無”是指什么？

答：自治區(qū)、盟、旗公安機關對每條涉黑涉惡線索必須嚴肅認真組織核查、作出“具有涉黑犯罪嫌疑”、“具有涉惡犯罪嫌疑”、“具有其他犯罪嫌疑”或“無犯罪嫌疑”的結論，形成核查報告，由核查地公安機關主要領導、分管刑偵工作領導、刑偵部門主要負責人簽字。

49.如何確保掃黑除惡專項斗爭工作部署的銜接性？

答：建立偵查與起訴、審判有效銜接；打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接；持續(xù)打擊與動態(tài)總結有效銜接。

50.如何增強掃黑除惡專項斗爭工作的持續(xù)性？

答：對已掌握的涉黑涉惡線索要認真核查、督辦，發(fā)揮其最大效用；拓寬線索搜集渠道，把被動坐等線索變?yōu)橹鲃硬檎揖�索，提高線索發(fā)現能力；按照三年目標任務，制定好階段性安排，有步驟有重點深入推進，一仗接著一仗打，確保仗仗打勝仗。

51.如何做好問題線索的移送？

答：問題線索的發(fā)現機關，應當在發(fā)現問題線索后7日內向有權處置的機關或有關主管部門移送相關的問題線索，并應附相關的證據材料，做好登記備案；有權處置的機關或有關主管部門應當在法定的或者實際辦案期限結束后5日內，將問題線索或案件的處理情況反饋移送機關。

52.發(fā)現身邊的涉黑涉惡違法犯罪應如何舉報？

答：人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：（1）撥打公安機關或當地掃黑辦向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報;（2）通過政法便民服務平臺進行舉報;（3）通過信件或向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。

53.掃黑除惡專項斗爭領導小組主要職責是什么？

答：在盟委、行署的直接領導下，全面負責全盟掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、工作協調、督促指導、總結表揚等，研究解決工作推進過程中遇到的重大問題。

54.盟掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室機構設置？

答：盟掃黑除惡專項斗爭領導小組下設辦公室在盟委政法委，辦公室設偵查打擊組、紀檢監(jiān)察組、基層建設組、大案要案組、宣傳工作組、協調督導組六個小組。

55.盟掃黑除惡專項斗爭領導小組主要承擔的職責？

答：（1）貫徹落實習近平總書記重要指示，黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關于掃黑除惡工作的決策部署；（2）組織領導全盟掃黑除惡工作；（3）研究提出向盟委、行署報告的有關掃黑除惡工作的政策措施；（4）協調解決掃黑除惡工作中遇到的重大事項和問題；（5）組織領導全盟掃黑除惡督導考核、表彰獎勵工作；（6）完成自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署交辦的其他事項。

56．盟掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室主要職責？

答：（1）具體負責領導小組日常工作，落實領導小組各項決策部署；（2）建立完善掃黑除惡工作制度和工作機制；（3）組織開展掃黑除惡督導考核工作；（4）統(tǒng)籌協調線索摸排、移交和情況統(tǒng)計工作；（5）完善重大黑惡勢力犯罪案件會商機制，對特別重大、復雜的黑社會性質組織犯罪案件，依規(guī)上報自治區(qū)掃黑除惡工作領導小組辦公室，按中央、自治區(qū)相關部署要求開展工作；（6）協調開展掃黑除惡宣傳發(fā)動和輿論引導工作；（7）開展調查研究，總結典型經驗，指導各旗（區(qū)）、協調各成員單位共同推進掃黑除惡工作。

57.誰是掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人？

答：黨委和政府主要負責同志是第一責任人；政法機關主要負責同志是直接責任人；行業(yè)監(jiān)管部門主要負責同志是行業(yè)監(jiān)管責任人。

58、農村地區(qū)打擊重點是什么？

答：重點打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。

59、城市城區(qū)打擊重點是什么？

答：重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、咨詢公司等為掩護發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受雇他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

60、城鄉(xiāng)結合部打擊重點是什么？

答：重點打擊以“搶占地盤”為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對手，壟斷經營，攫取非法利益的黑惡勢力，如建筑領域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

61、各農貿市場打擊重點是什么？

答：重點打擊欺行霸市、擾亂經營秩序的“菜霸”、“市霸”等。

62、各行業(yè)場所打擊重點是什么?

答：重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”，收取“保護費”，擾亂醫(yī)院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。

63.全國掃黑除惡專項斗爭督導工作六個重點是什么？

答：（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業(yè)隊伍建設等重要問題情況。

64.紀檢監(jiān)察部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的職責定位是什么？

答：加大督辦力度，把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結合起來，做到同步偵辦。抓住涉黑涉惡和腐敗深度交織的案件、脫貪攻堅領域涉黑涉惡案件進行重點督辦。對“保護”涉案人員層次高、范圍廣，辦案干擾多、阻力大的案件，由盟旗兩級紀委監(jiān)委視情況組織異地交叉辦案。

65.組織部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的職責定位是什么？

答：對軟弱渙散的基層黨組織要持續(xù)整頓，有針對性地提出整改措施和要求，采取調整撤換、選派等方法，切實選優(yōu)配強嘠查（社區(qū)）黨支部書記。要嚴格規(guī)范嘎査（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，建立“兩委”人選“負面清單”和候選人部門聯審機制，切實把好入口關，嚴防黑惡勢力染指基層政權。對黑惡勢力通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的，堅決依法打擊。要建立健全基層黨組織領導下的群眾自治機制，形成基層依法治理體系，開展好全民守法教育。

66.公安部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：公安部門：主動摸排發(fā)現涉黑涉惡線索，認真受理公民、法人或者其他組織舉報的涉黑涉惡違法犯罪線索。充分發(fā)揮專業(yè)手段和數據資源優(yōu)勢，主動摸排發(fā)現涉黑涉惡線索，建立健全線索發(fā)現移交反饋機制，建立有獎舉報制度。對近年來治安案件、涉眾型經濟犯罪案件進行深挖徹查。嚴厲打擊操縱、經營“黃賭毒”，高利放貸、暴力討債、“套路貸”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

67.紀檢監(jiān)察部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：紀檢監(jiān)察部門:及時對農村兩委人員利用職務便利侵吞、霸占集體財產的職務犯罪進行排查;在職務犯罪偵查過程中,要深挖徹查,及時發(fā)現其他涉黑涉惡線索；與公安部門密切配合，及時發(fā)現黑惡勢力背后的保護傘線索。

68.司法部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：司法行政機關要規(guī)范異地執(zhí)行刑罰，加強對律師辦理涉黑涉惡犯罪案件辯護、代理工作的指導監(jiān)督，保障律師職業(yè)權利，依法查處違法違規(guī)行為，貫徹落實律師代理工作情況報告。

69.文旅廣部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：重點排查旅游行業(yè)內發(fā)生的敲詐勒索、強買強賣侵害消費者的行為以及旅游景區(qū)內的尋釁滋事、聚眾擾亂景區(qū)秩序等涉黑涉惡線索。

70.教育部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：教育部門：立足校園內、外周邊環(huán)境，圍繞有無在校內逞強稱霸欺凌他人、向在校學生索要錢財、拉幫結派相互斗毆等侵犯師生人身、財產權益的現象，重點排查敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆等犯罪線索。

71.衛(wèi)生部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：衛(wèi)生部門：圍繞在醫(yī)療糾紛調處過程中，是否存在專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛、組織、參與、煽動鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力；有無干預、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力；有無寄生在醫(yī)療機構等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力。重點發(fā)現強迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索等犯罪線索。

72.金融部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資基金發(fā)放民間貸款的;以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款的;利用黑惡勢力開展或威脅開展業(yè)務的;套取金融機構信貸基金,再高利進行轉貸的;面向在校學生非法發(fā)放貸款,發(fā)放無指定用途貸款,或以提供服務、銷售商品為名,實際收取高額利息(費用)變相放貸的。

73.自然資源局在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：從土地征遷、礦山開采、地災治理、土地整理項目、土地違法案件等工作中發(fā)現非法轉讓土地、違法占用土地、非法轉變土地性質開發(fā)房地產等經營活動、無證勘探開采、違法違規(guī)開采、越層越界開采等線索。

74.交通部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：在對客運、公交、出租、貨運等行業(yè)的日常整頓中,排查非法壟斷和強占客運路線,暴力搶客源,強占或非法經營貨場、強行提供服務,暴力阻礙交通執(zhí)法、糾集閑散人員或不明真相群眾聚眾堵路鬧事,借助黑惡勢力壟斷物流經營,為違法違規(guī)經營及非法運輸充當“保護傘”等行為。

75.市場監(jiān)督部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：通過開展各類專項行動,集中滾動排查商貿集市、批發(fā)市場、旅游景區(qū)等場所涉黑涉惡線索及時發(fā)現涉黑涉惡人員欺行霸市、強買強賣、變相傳銷、不正當竟爭、制售假冒偽劣商品等行為。重點大力欺行霸市、擾亂經營秩序的“菜霸”、“市霸”、“藥霸”等。

76.住建部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：重點摸排黑惡勢力惡意競標、強攬工程,在項目建設過程中煽動鬧事,在施工渣土運輸中阻攔施工強攬生意等行為;重點摸排房地產拆遷征收過程中采取暴力威脅等非法方式脅迫搬遷或者煽動鬧事,房地產中介公司采取威脅恐嚇暴力手段驅逐租戶,物業(yè)公司勾結社會閑雜人員滋擾業(yè)主,以暴力手段阻礙物業(yè)項目正常交接等行為。

77.環(huán)保部門在掃黑除惡專項斗爭中線索摸排核查的主要職責是什么？

答：重點摸排發(fā)現涉嫌環(huán)境保護、沙漠治理、河流污染等阻礙污染防治攻堅戰(zhàn)的黑惡勢力分子。

78.2019年掃黑除惡專項斗爭工作“六個延伸”是指什么？

答：（1）向偵破大案、打財斷血進一步延伸；（2）向網絡空間、新興領域進一步延伸；（3）向幕后深挖、打傘破網進一步延伸；（4）向依法懲治，快訴快判進一步延伸；（5）向綜合整治、堵塞漏洞進一步延伸；（6）向固本強基、鏟除土壤進一步延伸。

79.舉報人舉報的黑惡勢力犯罪線索的獎勵標準？

答：（1）偵查機關以黑社會性質組織罪名查證屬實的，獎勵人民幣50000元；（2）偵查機關以惡勢力犯罪集團查證屬實的，獎勵人民幣20000元；（3）偵查機關以涉惡類犯罪團伙具體罪名查證屬實的，獎勵人民幣10000元；（4）偵查機關以涉惡常見各類霸痞罪名查證屬實的，獎勵人民幣5000元；（5）偵查機關根據線索抓獲黑社會性質組織、犯罪集團頭目或主犯的，獎勵人民幣10000元；（6）抓獲黑社會性質組織、犯罪集團骨干成員的，獎勵人民幣5000元；（7）抓獲其他一般成員的，獎勵人民幣3000元；（8）偵查機關或紀檢監(jiān)察機關根據線索打掉黑惡勢力“保護傘”的，獎勵人民幣5000至10000元；（9）根據群眾舉報線索破獲重特大涉黑涉惡案件、打掉重特大涉黑涉惡“保護傘”的，視情況最高可獎勵人民幣50000元。

80.各級掃黑除惡舉報方式有哪些？

答：阿盟掃黑辦：0483-8339512

電子郵箱：alsmzzb@163.com

阿盟公安局掃黑辦：0483-8355366

電子郵箱：alsshce@163.com

阿拉善左旗掃黑辦：0483-8221226

電子郵箱：azqzfw@163.com

阿拉善右旗掃黑辦：0483-6025242

電子郵箱：13948056987@126.com

額濟納旗掃黑辦：0483-6521900-8045

電子郵箱：1016345827@qq.com

阿拉善高新技術開發(fā)區(qū)掃黑辦：0483-8185115

電子郵箱：wstshb@163.com

阿拉善騰格里經濟技術開發(fā)區(qū)掃黑辦：0483-8642119

電子郵箱：tglzhzlb@163.com